网无锡10月22日电（通讯员陈敏 记者苏雁）记者从今天下午举行的无锡民办教育创新研讨会上获悉，截至今年上半年，全市民办幼儿园和学校已有136所，在民办学校就读的学生超过9万人，但相对公办教育仍存在师资、资金紧缺等局限，对此，无锡教育部门拟出台相关政策扶持民办教育稳步发展。
无锡教育局社会教育处处长谢晓鹰介绍，随着城市化、现代化进程的不断加快和全民学习、终身学习的推广普及，一方面，日益增加的外来人口需要更多的教育资源；另一方面，各阶段、各领域教育服务人口持续增长，多样化、个性化教育服务需求日益增多，对教育事业发展提出“质”与“量”的双重挑战，而发展民办教育是解决这一难题的有效方式。
而早在两年前，我国已认识到民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育的重要力量，鼓励和支持民办教育发展，对于推进教育公平、促进社会和谐、增进福祉，具有重大的现实意义和深远的历史意义。如何促进公办教育和民办教育的“两条腿”和谐地走、尤其是推动民办教育健康发展，成为我国教育界综合的重要课题。
无锡历来有崇文重教的传统，高度重视民办教育发展。2008年，全省率先实施深化中小学办学体制，全面清理“公有民办”学校；2011年，市委、市专门出台《关于积极鼓励社会力量出资捐资办学的意见》（锡委发〔2011〕7号），几年下来，民办教育得到很大发展。
数据显示，截止上半年，全市共有民办幼儿园106所、中小学25所、中等职业学校1所、高等院校4所，民办非学历教育机构187所；在各级民办学校就读的学生超过9万人，分别占到全市学前教育阶段的25.48%、义务教育阶段的5.69%、高中阶段教育的3.55%，高等教育的20.42%；各类民办非学历教育机构每年开展教育培训超过60万人次。
几年的发展也出了不少问题。谢晓鹰坦言，其一，民办教育的教师待遇不如公办教师，因而招不来也留不住好教师，这严重降低民办教育质量；其二，民办教育与公办教育仍停留于同质竞争、并为实现错位发展的定位；其三，我国尚未形成像美国等发达国家一样的社会无偿捐助办学机制和氛围，因而民办教育往往资金有限，大大影响民办教育发展。
“全面鼓励和引导社会力量兴办教育，允许盈利性民办教育机构的存在，并对盈利性和非盈利性的教育机构实施分类管理。”研讨会上，师范大学教育学部教授周海涛、上海民办教育研究所所长董圣足等专家学者提出了分类管理、错位发展等意见和，对无锡教育部门如何制定政策以促进民办教育发展具有重要作用。
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