东亭街道是无锡锡山区区委区驻地，辖区内有超过4000家大大小小的企业，而区市场监督管理局东亭只有8个人。随着企业信息公示制度去年10月起全面实施，公示信息随机抽查成为工商部门日常监管的重要内容。有限的人手，繁复的任务，一度让长盛俊有些犯难，“企业使用的账目软件五花八门，有些软件我们不会用，也看不懂”。
这样的监管困境不止东亭一家，无锡市工商系统普遍面临类似的问题。如果仅仅核对企业提供的资产负债表和利润表与公示信息是否一致，就达不到此轮商事制度中“宽进严管”的要求。若不能真正做到严管，企业将错误的信息公示出来，不仅会给市场诚信体系造成不良影响，参与核查的工商干部也存在履职不严、监管不力的风险。在此背景下，无锡市工商部门通过信息化手段，探索出了一套创新监管方式的新。
据了解，无锡市工商局借力国内著名税务审计软件开发商，开发了一套企业公示信息核查软件，运用信息技术对企业实施科学化、高效化的“信用体检”，以此提高公示信息的针对性和有效性。软件内置于4G的U盘采集器内，携带方便，即插即用。从今年9月起，这个小巧的U盘在无锡市工商局及5个基层市场监管单位进行了实验性应用，成了日常监管过程中一个有效的辅助工具。
记者随同工商人员一同走访了多家企业，使用这个工具核查下来平均每家用时不到10分钟，特别是遇到了用友、金蝶等主流财务软件，核查效率更高，不到2分钟就能完成。若是以人工手段核查，同样的工作量需要至少一整天才能完成。无锡市工商局个企处副处长张悦说：“即便是财务知识并不精熟的人，也能使用这个软件。”
张悦现场演示了操作流程，她先将采集器插入企业电脑，通过智能搜索，自动检测锁定企业运用的财务管理软件，检查人员选择好需要核查的账套、核查年度即可进行公示信息采集，采集完成后生成“企业公示信息核查意见”,资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、纳税总额、净利润、当年新增资本额共9类数据，都能精确显示在报表中。
值得一提的是，这款软件还具有“预警信息”功能，有可能反映企业潜在性或苗头性违法违规问题的财务数据，如企业管理费用超过总费用50%即列为预警信息，监管人员能以较高的效率发现违法线索。
记者在采访中了解到，也有企业向监管人员提出安全性方面的顾虑，担心采集器插入企业电脑会导致病毒感染，造成企业的商业秘密泄露。张悦说：“遇到这种情况我们都会耐心解释，这个软件已经做了特殊处理，只能读取企业财务数据而不能更改，避免了企业财务数据外泄风险，同时也有效防止了病毒。”
目前，这款软件的2.0版本正在开发，将深化数据采集分析功能，内部依托江苏省工商局电子政务（二期）系统，将年据与登记注册、网格监管、行政执法、消费、信息档案等部门产生的系统数据进行整合分析，充分挖掘和利用经济户口数据所蕴含的规律性、倾向性特点，实施分类监管。
另一方面，外部也要加强与税务、人社、统计等部门数据交换共享，对企业相关信息进行关联比对，让数据互相印证，提高企业公示信息的整体功效，为推进事中事后监管的靶向化、科学化和智能化提供有力支撑，构建公平诚信的市场。
江苏省工商行政管理局副局长杨卫东表示，“无锡开发的这套检查软件了大数据管理的要求，是一个有意义的探索”，企业公示信息核查软件不仅能企业资产信用的真实性，还将为研判企业经营活跃度、市场交易秩序起到积极推进作用。
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